Planul de acţiuni pe anul 2016, la nivelul judeţului Suceava, pentru îndeplinirea obiectivelor derivate din Programul de Guvernare 2016
Capitolul 2 – STABILIZAREA MEDIULUI ECONOMIC ŞI CREŞTEREA GRADULUI DE ÎNCREDERE A AGENŢILOR ECONOMICI ŞI A CAPITALULUI ÎN PERSPECTIVA DEZVOLTĂRII ECONOMIEI
2.1 Stabilitate
Nr. crt.
|
Obiectiv / acţiune
|
Entitate implicată
|
Responsabil
|
Termen de finalizare
|
Monitorizarea utilizării transparente a resurselor bugetare
| ||||
1.
|
Monitorizarea modului de cheltuire a banului public la nivelul autorității județene
|
Consiliul județean
|
Director executiv
|
2016
|
2.
|
Consolidarea autonomiei locale, în condițiile legale, prin creșterea autonomiei financiare
|
Consiliul județean
|
Director executiv
|
2016
|
3.
|
Creșterea responsabilității factorilor implicați în luarea deciziilor și asigurării controlului la nivelul activității financiar-contabile
|
Consiliul județean
|
Director executiv
| 2016 |
4.
|
Implementarea noilor reglementări privitoare la impozitele și taxele locale și reducerea volumului debitelor neîncasate
|
Consiliul județean
|
Director executiv
|
2016
|
2.2 Dezvoltare și investiții
Nr. crt.
|
Obiectiv / acţiune
|
Entitate implicată
|
Responsabil
|
Termen de finalizare
|
2.
|
Corelarea investițiilor finanțate din fonduri naționale și a celor din fonduri europene pe baza priorităților de dezvoltare
| |||
2.1
|
Activități specifice în domeniul urbanism și amenajarea teritoriului
|
CJ
|
Arhitect șef
|
2016
|
2.2
|
Monitorizarea obiectivelor de investiţii realizate la nivelul unităţilor administrativ teritoriale, finanţate de la bugetul de stat /bugetul local
|
Instituția Prefectului
|
Șef serviciu
|
2016
|
2.3
|
Asigurarea unui cadru optim pentru crearea unor parteneriate eficiente între administraţiea publică şi mediul de afaceri, mediul academic, patronate, organizaţii sindicale, neguvernamentale în vederea dezvoltării economice a judeţului
|
IP și CJ
|
Comisia de dialog social
|
2016
|
2.4
|
Monitorizarea Programului guvernamental ”Lapte și corn” și a Programului de încurajarea a consumului de fructe în școli
|
Consiliul Județean
|
Direcția Economică
|
2016
|
2.5
|
Monitorizarea modului de implementare a Programului Operațional Ajutorarea Persoanelor Defavorizate POAD
|
Instituția Prefectului
|
Conducerea instituției
|
2016
|
3.
|
Întărirea disciplinei financiare, concomitent cu descoperirea şi stoparea evaziunii fiscale
| |||
3.1
|
Verificarea realităţii şi legalităţii sumelor cuprinse în cererile de rambursare a TVA solicitate de agenţii economici
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
3.2
|
Verificarea agenţilor economici cu privire la modul de calculare, evidenţiere şi virare în cuantumurile şi la termenele stabilite de lege a obligaţiilor faţă de bugetul de stat; se va acorda prioritate agenţilor economici ce desfăşoară activităţi în domenii cu grad de risc ridicat în producerea evaziunii (energetice, alcool, tutun, agroalimentare, transport, turism, constructii, lemn, forta de munca etc.), precum şi a celor care înregistrează restanţe la plată, care nu depun deconturi sau care au TVA de rambursat mai multe luni în decursul unui an şi nu solicită rambursarea acestuia
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
3.3
|
Efectuarea de controale fiscale încrucişate, cercetări la faţa locului din partea structurilor ANAF, Directia Antifrauda, Instituţia Prefectului, Corpul de Control al Guvernului etc., referitoare la sesizările diferitelor persoane fizice sau juridice care semnalează fapte de evaziune săvârşite de agenţi economici
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
4.
|
Creşterea eficienţei activităţii de control fiscal
| |||
4.1
|
Controlul modului de efectuare a inventarierii patrimoniului public şi privat al statului, la nivel central şi teritorial, în conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998, Legii nr. 241/2003, OUG 206/2000 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
4.2
|
Verificarea şi avizarea transferurilor şi subvenţiilor alocate de la bugetul statului, în baza actelor normative date în aplicarea legii bugetare anuale
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
4.3
|
Realizarea controlul financiar ulterior privind modul de utilizare a sumelor reprezentând transferuri şi subvenţii acordate de la bugetul de stat
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
4.4
|
Realizarea controlul modului de respectare a prevederilor legale privind taxa pentru activitatea de prospecţiune, explorare şi exploatare a resurselor minerale, precum şi a redevenţei miniere şi petroliere, conform prevederilor Legii minelor nr. 85/2003 şi Legii petrolului nr. 238/2004 cu modificările ulterioare.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
4.5
|
Realizarea controlului modului de respectare a prevederilor legale privind regimul concesionării şi arendării terenurilor proprietate publică şi privată a statului aflate în administrarea Agenţiilor Domeniilor Statului, în conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006 privind regimul concesiunilor şi a prevederilor Legii nr. 268/2001, OUG 134/2002, OUG 139/2002, Legii nr. 215/2002 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică şi privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
4.6
|
Realizarea controlul modului de administrare şi gestionare a mijloacelor materiale şi financiare, respectarea prevederilor cuprinse în bugetele de venituri şi cheltuieli şi a disciplinei economico-financiare (OUG nr. 79/2008)
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Inspecţie Fiscală
|
2016
|
5.
|
Creşterea eficienţei şi dinamicii colectării, concomitent cu reducerea costului unui leu colectat
| |||
5.1
|
Creşterea nivelului veniturilor bugetare prin promovarea unor măsuri de lărgire a bazei de impozitare şi îmbunătăţirea colectării. Se va pune accent pe creşterea gradului de informatizare a activităţilor interne. Vor fi puse în practică măsuri de încurajare a conformării la plată.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Colectare
|
2016
|
5.2
|
Informatizarea activităţilor de executare silită. Generalizarea popririi electronice asupra terţilor.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Colectare
|
2016
|
5.3
|
Dinamizarea acţiunilor de obligare la plată a contribuabililor rău-platnici, concomitent cu reducerea fraudei în faza de colectare forţată, prin prevenirea diminuării sau înstrăinării patrimoniului acestora. Prin aceste măsuri, contribuabilii cu datorii restante, notificaţi pentru a fi executaţi silit, vor fi împiedicaţi să sustragă bunuri ce urmează să fie valorificate.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Colectare
|
2016
|
5.4
|
Implementarea unui management performant al arieratelor prin acordarea unor facilităţi la plata acestora prin aplicarea măsurii de eşalonare la plata a arieratelor recuperabile. Acelerarea recuperării arieratelor va fi caracterizată de identificarea şi concentrarea eforturilor de colectare pe arierate mari şi recente.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Colectare
|
2016
|
6
|
Îmbunătăţirea asistentei furnizate contribuabililor. Creşterea transparenţei
| |||
6.1
|
Mai buna informare a contribuabililor cu privire la drepturile şi obligaţiile lor în relaţia cu administraţia fiscală, inclusiv în ceea ce priveşte facilităţile oferite şi pentru creşterea continuă a folosirii accesului electronic de către cetăţeni, în relaţia cu administraţia fiscală.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Colectare
|
2016
|
6.2
|
Implementarea corespunzatoare a Procedurii de acordare a asistentei contribuabililor, direct, prin mail, în scris, prin telefon sau Serviciul ,,Spatiul privat virtual” constă în punerea la dispoziţia persoanelor fizice a unui spaţiu virtual aflat pe serverele Ministerului Finanţelor. Acordarea serviciilor la distanţă este unul dintre obiectivele specifice ale ANAF în strategia de îmbunătăţire a relaţiei dintre contribuabili şi autorităţile fiscale.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Colectare
|
2016
|
7.
|
Sprijinirea mediului de afaceri
| |||
7.1
|
Menţinerea unui sistem stabil de înlesniri la plata obligaţiilor pentru contribuabilii aflaţi în dificultate temporară generată de lipsa temporară a disponibilităţilor băneşti.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Colectare
|
2016
|
8.
|
Cresterea profesionalismului personalului
| |||
8.1
|
Imbunatatirea sistemului de formare profesionala, contribuind astfel la performanta si eficienta activitatii institutiei, la cresterea competentei profesionale a personalului.
|
AJFP Suceava
|
Şef Administratie adjunct-Colectare
|
2016
|
9.
|
Utilizarea tehnicilor de management al riscurilor in vederea creşterii colectarii taxelor in cadrul operatiunilor de vămuire
| |||
9.1
|
Gestionarea datelor şi informaţiilor din surse interne/externe (CRMS- RIF, AFIS–MAB, CEN), Instituţii naţionale, internaţionale de profil, realizarea de produse de analiza de risc (profile de risc ţintite, propuneri control ulterior, alerte, etc.) şi propuneri de măsuri.
|
Biroul vamal Suceava Dorneşti
Siret |
Conducere BV
|
2016
|
9.2
|
Intensificarea cooperării cu celelalte instituţii cu atribuţii în domeniul combaterii evaziunii Fiscale. Exploatarea analizelor de risc efectuate in cadrul Grupului de lucru Antifraudă Fiscală (ANV-ANAF-IGP_GF, constituit prin Ordin 909/2012). Implementare masuri specifice pentru combaterea evaziunii fiscale.
|
Biroul vamal Suceava Dorneşti
Siret |
Conducere BV
|
2016
|
9.3
|
Aplicarea măsurilor de control al valorii în vamă la importul de mărfuri conform prevederilor Ordinului ANV 4949/2007. Actualizarea periodica a bazei de date a autorităţii vamale utilizata in aplicarea prevederilor HG nr. 973/2006
|
Biroul vamal Suceava Dorneşti
Siret |
Conducere BV
|
2016
|
10.
|
Protejarea intereselor financiare ale Uniunii Europene în domeniul resurselor proprii tradiţionale
| |||
10.1
|
Combaterea subevaluării mărfurilor puse în libera circulaţie de către agenţii economici din raza de competenţă a DRAOV Bucureşti. Întocmirea de Procese verbale de Control şi Decizii de Regularizare în vederea recuperării la bugetul de stat a sumelor constatate.
|
Biroul vamal Suceava Dorneşti
Siret |
Conducere BV
|
Trimestrial
|
10.2
|
Verificări ulterioare privind originea mărfurilor declarate, încadrarea tarifară şi taxele antidumping pentru mărfurile puse în libera circulaţie. Întocmirea de Procese verbale de Control şi Decizii de Regularizare în vederea recuperării la bugetul de stat a sumelor constatate.
|
Biroul vamal Suceava Dorneşti
Siret |
Conducere
BV
|
Trimestrial
|
11
|
Protecția consumatorilor
| |||
11.1
|
Organizarea și desfășurarea de acțiuni de control pentru produse si servicii oferite cetățenilor
| Comisarutul Județean pentru Protecția Consumatorilor |
Conducerea
|
2016
|
11.2
|
Eficentizarea acțiunilor de control, identificarea si eliminarea cauzelor în vederea asigurării securității generale a produselor si serviciilor oferite cetățenilor
| CJPC |
Conducerea
|
2016
|
11.3
|
Acțiuni de control la agenții economici pentru identificarea mijloacelor de măsurare de interes public
| Serviciul judetean de metrologie legală |
Conducerea
|
2016
|