Măsurile de supraveghere şi control întreprinse de Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Suceava în procesarea, depozitarea, comercializarea, transportul produselor de origine animală şi nonanimală precum şi abatorizarea şi mişcarea animalelor în perioada Sărbatorilor Pascale

În scopul prevenirii apariţiei toxiinfecţiilor alimentare în perioada Sarbătorilor Pascale, când în mod tradiţional consumul unor cantităţi de alimente creşte considerabil, se vor intensifica acţiunile de supraveghere sanitară veterinară asupra modului în care sunt produse, depozitate, transportate şi valorificate carnea de miel şi ouăle destinate consumului uman în mod deosebit, precum şi alte alimente de origine animală şi nonanimală.

In acest sens, vor fi întreprinse următoarele măsuri:

I. Măsuri tehnico-administrative care vor fi aplicate la nivelul D.S.V.S.A. Suceava:
În baza unui program de lucru care va include toţi medicii veterinari din cadrul Direcţiei sanitare veterinare şi pentru Siguranţa alimentelor Suceava , circumscripţiilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor şi circumscripţiilor sanitare veterinare zonale, în perioada premergătoare Sărbatorilor Pascale va fi verificat modul în care sunt respectate condiţiile sanitare veterinare din toate târgurile de animale, pieţele agro-alimentare, unităţile de tăiere, procesare, depozitare, valorificare şi de alimentaţie publică şi va fi sancţionată orice încalcare a prevederilor legislaţiei sanitare veterinare în vigoare.

Totodată, la nivelul DSVSA, al circumscripţiilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor şi al circumscripţiilor sanitare veterinare zonale, în perioada 18.04 - 30.04.2016 va fi asigurată permanenţa, inclusiv în zilele de sâmbată şi duminică, va fi afişat programul de lucru, persoana responsabilă şi numărul de telefon la care consumatorii pot sesiza orice aspect privind nerespectarea normelor sanitare veterinare.

În vederea desfăşurării corespunzătoare a acestor acţiuni, direcţiile sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor vor informa primăriile asupra riscurilor pentru sănătatea publică ce decurg în cazul tăierii animalelor în spaţii neaprobate şi fără supraveghere sanitară veterinară.

De asemenea, în cazul în care există posibilitatea amenajării temporare de către administraţiile pieţelor, a unor locuri special amenajate temporar în care să poată fi asigurate condiţiile de igienă pentru tăierea şi prelucrarea primară (jupuire şi eviscerare parţială) a mieilor şi iezilor, primăriile au obligaţia să anunţe D.S.V.S.A.Suceava în vederea asigurării personalului de specialitate pentru supravegherea sanitară veterinară a desfăşurării acestor activităţi şi controlul sanitar veterinar al animalelor vii şi al produselor obţinute de la acestea.

Târgurile de animale sau locurile special amenajate temporar de sacrificare a mieilor organizate de către administraţia pieţelor sau târgurilor, cu aprobarea primăriilor şi avizul Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, vor fi supravegheate permanent de medicii veterinari oficiali pe toată durata funcţionării acestora.

În toate pieţele agroalimentare şi în alte locuri amenajate şi autorizate în care va fi valorificată carnea şi alte produse de origine animală, se va asigura necesarul de personal sanitar veterinar şi permanenţa acestuia, inclusiv în zilele de sâmbată şi duminică.

În cazul în care, cu ocazia controalelor sanitare veterinare, se constată că, în târgurile de animale, în pieţele agroalimentare, în unităţile de procesare sau în unităţile de desfacere nu sunt respectate condiţiile sanitare veterinare de funcţionare,se vor aplica măsura suspendării activităţii până la remedierea tuturor deficienţelor şi vor aplica sancţiuni în conformitate cu prevederile legislaţiei sanitare veterinare în vigoare.


II. Referitor la măsurile care trebuie luate pentru produsele de origine animală :

A. Carnea de miel

• identificarea şi monitorizarea tuturor producătorilor şi comercianţilor care taie miei şi prelucrează carne de miel, precum şi a tuturor fermelor sau gospodăriilor particulare de unde vor fi livrate animalele pentru tăiere;
• controlul stării de sănătate a animalelor şi admiterea pentru sacrificare în vederea consumului public numai a animalelor sănătoase, crescute în gospodării, ferme şi localităţi indemne de boli transmisibile;
• verificarea respectării regulilor de protecţie a animalelor în timpul transportului, abatorizării sau tăierii, în toate unităţile de tăiere aprobate, conform prevederilor Ordinului ANSVSA nr. 180/2006, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv verificarea formularelor de mişcare;
• verificarea condiţiilor privind transportul mieilor sau a cărnii de miel, care trebuie efectuat numai în mijloace auto autorizate sanitar veterinar şi însoţit de certificate veterinare care să ateste sănătatea acestora;
• verificarea depozitării şi comercializării cărnii de miel şi interzicerea efectuării acestor operaţiuni în spaţii improvizate, în care nu este asigurată o temperatură şi o stare de igienă corespunzătoare;
• verificarea modului în care sunt marcate carcasele de miel şi interzicerea comercializării acestora, în cazul în care nu sunt respectate prevederile Ordinului ANSVSA nr. 10/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare care stabileşte procedura pentru marcarea şi certificarea sanitară veterinară a cărnii proaspete şi marcarea produselor de origine animală destinate consumului uman;
• verificarea documentelor legale care însoţesc transportul şi care atestă că produsele au fost supuse controlului sanitar veterinar.

B. Sacrificarea mieilor în locuri special amenajate temporar

În vederea obţinerii avizului din partea D.S.V.S.A.Suceava, locurile special amenajate temporar pentru sacrificarea mieilor trebuie să dispună de următoarele facilităţi :

• separare fizică faţă de zona de prezentare/expunere a carcaselor de miei, astfel încât sacrificarea mieilor să nu producă disconfort cumpărătorilor;
• spaţii special amenajate pentru cazarea animalelor şi cu posibilităţi, după caz, de adăpare;
• sistem de alimentare cu apă potabilă şi apă caldă;
• facilităţi de colectare şi stocare, în vederea dirijării la unităţi de ecarisare a sângelui şi subproduselor nedestinate consumului uman rezultate din sacrificarea animalelor;
• facilităţi de colectare a materialelor cu risc specific (splina şi ileonul de la ovinele de toate vârstele, craniul inclusiv creierul şi ochii, amigdalele şi măduva spinării de la ovinele în vârstă de peste 12 luni), şi de dirijare a acestora la unităţi de incinerare.
• Dirijarea subproduselor nedestinate consumului uman la unităţile de ecarisare şi a MRS-urilor la incineratoare intră în responsabilitatea primăriei sau a administratorului locului de sacrificare, pentru care va prezenta medicului veterinar oficial confirmarea din partea unităţii de ecarisare;
• Aplicarea mărcii de sănătate pe carcasele de miel se va face numai după efectuarea examinării post-mortem de către medicul veterinar care asigură supravegherea sanitară-veterinară a locului special amenajat pentru sacrificarea mieilor.

Pentru carnea de miel produsă în locurilor amenajate temporar de către administraţiile pieţelor, DSVSA judeţene vor asigura mărci de sănătate de formă rotundă, conform prevederilor Ordinului ANSVSA nr. 10/2008.

Funcţionarea acestor locuri de sacrificare a mieilor este permisă numai în perioada 18.04 – 30.04.2016.

Acordarea derogărilor pentru sacrificarea de ovine prin organizarea şi amenajarea locurilor speciale pentru sacrificarea mieilor trebuie să se realizeze în baza unei analize în ceea ce priveşte capacitatea de sacrificare din judeţ şi oportunitatea acordării acestora, numai în cazul în care este absolut necesar şi situaţia o impune, ţinând cont de următoarele aspecte:

• distanţele mari faţă de abatoarele autorizate sanitare veterinar în conformitate cu prevederile Ordinului preşedintelui ANSVSA nr. 57/2010 privind autorizarea sanitară veterinară a unităţilor care produc, procesează, depozitează, distribuie şi transporta produse de origine animală;
• numărul mare de miei destinaţi sacrificării în această perioadă, care trebuie să fie peste capacitatea de sacrificare proiectată a abatoarelor autorizate sanitar veterinar din vecinătate;
• asigurarea la nivel local a numărului suficient de personal sanitar veterinar permanent care să realizeze controlul ante şi post mortem al animalelor şi care să poată dispune măsuri în cazurile în care constată încălcări ale prevederilor legislaţiei în vigoare.

Este interzisă organizarea şi amenajarea locurilor speciale pentru sacrificarea mieilor în zonele în care au fost impuse restricţii din motive de sănătate a animalelor.


C. Sacrificarea mieilor în abatoare

În perioada Sărbătorilor Pascale , sacrificarea mieilor se efectuează în abatoarele care sunt autorizate pentru activitatea de sacrificare ovine.

La solicitarea operatorilor de industrie alimentară, în funcţie de numărul de animale care urmează a fi sacrificate şi de distanţele între exploataţii şi abatoare, Direcţia Sanitara Veterinara şi pentru Siguranţa Alimentelor poate autoriza sacrificarea de miei, prin derogare de la prevederile Regulamentului (CE) nr. 853/2004, şi în abatoarele autorizate sanitar veterinar pentru sacrificarea de porcine sau bovine care nu dispun de echipamente şi facilităţi speciale pentru sacrificarea ovinelor. Sacrificarea se va efectua cu respectarea bunăstării animalelor, existenţa facilităţilor de colectare a materialelor cu risc specific (splina şi ileonul de la ovinele de toate vârstele, craniul inclusiv creierul şi ochii, amigdalele şi măduva spinării de la ovinele în vârstă de peste 12 luni) şi de dirijare a acestora la unităţi de incinerare.

Abatoarele care beneficiază de derogare pentru sacrificarea ovinelor în perioada Sărbătorilor Pasacale trebuie să respecte cerinţele generale de igienă prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 852/2004, respectarea regulilor de bunăstare a animalelor prevăzute în Ordinul ANSVSA nr. 180/2006, precum şi regulile privind prevenirea şi combaterea encefalopatiilor spongiforme transmisibile prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 999/2001.

Carnea obţinută în aceste abatoare poate fi livrată numai către unităţi de vânzare cu amănuntul, înregistrate sanitar veterinar în conformitate cu prevederile Ordinului ANSVSA nr. 111/2008, sau către consumatorii finali.


D. Ouă şi produse din ouă destinate consumului uman

• identificarea şi monitorizarea tuturor producătorilor şi comercianţilor care valorifică ouă pentru consum uman şi a tuturor fermelor producătoare şi a centrelor de ambalare ouă;
• verificarea condiţiilor privind transportul ouălor, care trebuie efectuat numai în mijloace auto autorizate sanitar veterinar şi suspendarea autorizării sanitare veterinare pentru mijloacele de transport care nu îndeplinesc condiţiile sanitare veterinare;
• verificarea depozitării şi comercializării ouălor şi interzicerea desfăşurării activităţii în spaţii improvizate, în care nu este asigurată temperatura şi starea de igienă corespunzătoare;
• interzicerea comercializării ouălor care nu provin din centre de ambalare ouă autorizate în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 589/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 cu privire la standardele de comercializare aplicabile ouălor;
• efectuarea examenului ovoscopic de către personalul veterinar din cadrul circumscripţiilor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor pentru ouăle valorificate de către producătorii particulari, precum şi verificarea modului în care sunt îndeplinite condiţiile de desfacere a acestora în pieţele agroalimentare;
• interzicerea comercializării ouălor cu coaja crapată sau lovită, retragerea de la vânzare a acestora şi dirijarea pentru valorificare în scopuri tehnice, confiscarea sau distrugerea acestora;
• verificarea modului în care sunt marcate ouăle, conform prevederilor Regulamentului (CE) nr.589/2008 privind regimul de comercializare a ouălor.

E. Lapte şi produse din lapte

Comercializarea laptelui şi a brânzeturilor în pieţele agroalimentare şi târguri, de către producătorii agricoli, se realizează în baza documentelor de înregistrare sanitară veterinară, eliberate de către DSVSA, conform prevederilor Ordinului ANSVSA nr.111/2008.

Laptele crud destinat vânzării directe către consumatorul final, sau prelucrării în brânzeturi trebuie să provină numai de la animale sănătoase, care nu suferă de boli ce pot fi transmise la om prin intermediul laptelui.

Producătorii care vând direct lapte crud către consumatorul final în pieţe trebuie să deţină fişe de sanătate, care să ateste starea de sănătate a animalelor de la care a fost obţinut laptele, completate de către medicii veterinari din localităţile de origine.

Brânzeturile destinate comercializării directe către consumatorul final de către producătorii agricoli, pot fi expuse la vânzare, în spaţiile special amenajate în pieţe agroalimentare şi târguri, în vitrine destinate acestui scop, în recipiente (tăvi) confectionate din materiale necorodabile, uşor de curăţat şi igienizat (plastic, ceramică, etc).

Brânzeturile trebuie protejate corespunzător împotriva contaminării pe durata transportului şi a expunerii la vânzare către consumatorul final (de exemplu: în recipiente din material plastic, pungi din plastic incolore, etc). Sunt permise transportul şi păstrarea în vederea vânzării directe către consumatorul final a brânzeturilor, în recipiente confecţionate tradiţional din lemn (putini), cu condiţia că acestea să fie curate şi identificate corespunzător, pentru prevenirea contaminării şi asigurarea trasabilitătii produselor.

Comercializarea directă către consumatorul final în pieţele agroalimentare şi târguri, a brânzeturilor obţinute de producătorii agricoli, se va face numai în ambalaje de desfacere corespunzătoare de unică folosinţă (pungi de plastic alimentare, hârtie cerată alimentară, etc.), sau alte tipuri de recipiente curăţate şi igienizate corespunzător.

In vederea asigurării trasabilităţii brânzeturilor comercializate către consumatorul final, acestea trebuie să fie însoţite de informaţii scrise din partea producătorului, care să conţină menţiuni referitoare la denumirea produsului, numele producătorului, locul producerii, data obţinerii, etc.

În acest sens, se pot utiliza metode diferite de etichetare, cum ar fi:

• aplicarea pe ambalajul de transport sau desfacere a unor etichete adezive;
• utilizarea de pungi imprimate;
• afişarea, în momentul expunerii la vânzare şi pe toată perioada comercializării, a unor informaţii înscrise pe tăbliţe şi/sau panouri aplicate deasupra sau în dreptul produsului prezentat.

Laptele şi brânzeturile obţinute de către producătorii agricoli trebuie să fie sigure pentru sănătatea consumatorilor şi să nu conţină germeni patogeni care să producă toxiinfecţii alimentare la om.

Medicii veterinari oficiali care asigură supravegherea pieţelor agroalimentare vor verifica modul în care sunt respectate condiţiile sanitare veterinare pentru transportul, depozitarea şi comercializarea laptelui şi a brânzeturilor obţinute de producătorii agicoli.


F. Alte produse sau alimente de origine animală

Medicii veterinari oficiali care asigură supravegherea sanitară veterinară a pieţelor agroalimentare, în care producătorii particulari expun spre vânzare produse sau alimente de origine animală, vor interzice comercializarea produselor care nu sunt însoţite de documente care să ateste provenienţa acestora şi a alimentelor care, în urma controlului sanitar veterinar, au fost declarate necorespunzătoare.

Se interzice comercializarea produselor şi a alimentelor de origine animală în spaţii improvizate, nesupuse controlului sanitar veterinar, sau în sistem de vânzare stradal, în care nu este asigurată o temperatură şi o stare de igienă corespunzătoare.

De asemenea, se va verifica modul în care se efectuează certificarea şi marcarea produselor de origine animală, având în vedere prevederile Ordinului ANSVSA nr. 10/2008.


III. Depozitarea şi transportul cărnii proaspete

Carnea provenită din abatoarele autorizate sanitar veterinar va fi depozitată cu respectarea condiţiilor de igienă şi a condiţiilor de temperatură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 852/2004 şi în Regulamentul (CE) nr. 853/2004.

Carnea provenită din sacrificările efectuate în locurile special amenajate temporar pentru sacrificarea mieilor va fi comercializată direct consumatorului final, imediat după sacrificare, examinare şi marcare. Este interzis transportul cărnii în alte locuri în scopul comercializării, precum şi expunerea pentru o perioadă prelungită de timp la temperatura mediului ambiant.


IV. Referitor la colaborarea cu alte autorităţi şi nominalizarea persoanelor responsabile

În scopul prevenirii încălcării legislaţiei sanitare veterinare şi protecţiei sănătăţii populaţiei, se are în vedere colaborarea cu celelalte autorităţi competente , prin organizarea de acţiuni comune cu reprezentanţi ai Primăriilor, Consiliului Judeţean, Prefecturii, IPJ, DSP, OPC şi ANAF.